一、基本案情

2021年12月21日凌晨06时10分，澳门威斯尼斯人0033开展了畜产品质量安全大检查。在市农业综合行政执法支队大队长李亚东、副大队长陈旭平带领下，执法人员来到平桐路李庄村路西紧邻大路边的湛河区曹镇乡李庄村X号庭院向当事人出示执法证件后进行检查。当事人李某在农村自家庭院屠宰一头生猪。执法人员在向当事人提供其证件时，李某称其：生猪屠宰后仅供自己和亲戚们冬至期间食用。根据《生猪屠宰管理条例》第二条第二款：“除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。”当事人李某现场未能提供出该头生猪的有效检疫证明。当事人的上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十九条第一款第三项：“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫而未检疫或者检疫不合格的；”之规定。

二、处罚依据

《中华人民共和国动物防疫法》第九十七条第一款“违反本法第二十九条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正、采取补救措施，没收违法所得、动物和动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；同类检疫合格动物、动物产品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十五万元以下罚款；其中依法应当检疫而未检疫的，依照本法第一百条的规定处罚。”第一百条第一款：“违反本法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款；对货主以外的承运人处运输费用三倍以上五倍以下罚款，情节严重的，处五倍以上十倍以下罚款”。

三、处罚决定

参照《河南省农业行政处罚裁量标准》《中华人民共和国动物防疫法》第一百条：“违法行为的表现：有本条违法行为，经责令改正，积极及时改正，货值金额在一万元以下的”判定当事人的违法行为：裁量阶次：轻微。处罚标准：处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以下罚款：对货主以外的承运人处运费三倍以上四倍以下罚款。对其罚款1689.6元。

四、典型意义

    一头猪从养殖到屠宰，整个过程都需要严格管控，病死猪、有害猪、有非法添加剂违禁药物的猪肉，都不能流通到市面上。一头来历不明的猪，未经检验检疫就违法屠宰并流通到市场上，就属于私屠滥宰。私屠滥宰的猪肉被端上老百姓的餐桌，因为没有经过严格的检验检疫程序，携带病毒、细菌的病死猪，或携带有寄生虫、添加违禁物品等，凭肉眼根本无法被发现，食用之后，就有可能会发生慢性、急性中毒或感染传染性疾病，给人民群众的身体健康带来极大的危害。所以对于私屠乱宰行为一定要严厉打击，确保人民群众食肉安全和百姓身心健康。