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时间:2023-04-25 作者:温新生 来源:宝丰县农业农村局  点击量: 自定义样式:
党建引领 改革赋能 推进农村集体经济高质量发展

        宝丰县坚持把发展壮大农村集体经济作为全面推进乡村振兴的重要抓手,整合资源要素,创新发展路径,推进集体经济发展换挡提速。2022年底,全县316个村全部有集体收入,其中5万元以上194个,10万元以上68个,50万元以上12个,100万元以上5个。

        一、党建引领,汇聚集体经济发展新合力。一是高位推动。县委把发展壮大村集体经济作为“一把手工程”,成立了以县委书记为组长,各乡镇、县直有关单位党政一把手为成员的抓党建促发展融合赋能行动领导小组,站位全局谋划、推动工作。乡村两级均成立由党组织书记亲自挂帅的领导小组,加强组织领导。二是机制驱动。制定关于扎实推进基层党建融合发展通知、党建联合体工作规范,明确农村集体经济发展目标和实施路径,对全县33个党建联合体集体经济目标完成情况定期观摩评比,加压推动发展。三是考核促动。把村集体经济发展纳入乡镇党建述职评议和村级“六星支部”评定重要内容,激发乡村干部引领发展集体经济内生动力,全县形成了“党委统领、部门联动、社会协同、乡村落实”的工作格局。

        二、集聚要素,激发集体经济发展新活力。一是政策引领。出台村集体经济发展意见、农村集体资产价格指导意见、特色优势产业扶贫奖补办法等优惠政策,明确土地、金融、奖励等23条具体措施推动农村集体经济发展。二是财力保障。统筹整合集体经济扶持资金、奖励资金、巩固拓展脱贫攻坚成果衔接资金等各类资金1.23亿元,支持农村集体经济发展,增加村集体收入900多万元。三是金融支撑。县政府出资3000万元,委托县财投融资担保公司在农商银行、豫丰村镇银行等金融机构建立产业发展资金池,构建“政银担+村企合作”产业帮扶模式,村集体可获得300万元以下的贷款发展产业,累计增加村集体收入520万元。

        三、深化改革,增强集体经济发展新动力。一是产权制度改革绘出发展新格局。紧抓农村集体产权制度改革机遇,全面清查农村各类集体资产12.1亿元、资源性资产101万亩。因地制宜、因类施策盘活集体资产资源,宜农则农、宜工则工、宜商则商,错位发展特色优势产业,形成了东部生态观光、西部乡村旅游、南部民俗曲艺、北部魔术文化、中部商贸三产为主导的村集体经济发展格局。二是宅基地改革腾出发展新空间。2020年被确定为全国农村宅基地制度改革试点县以来,积极探索盘活新途径,对腾退的宅基地,采取出租、入股、合作及村集体和个人自营等方式,促进农村电商、民宿、渔具加工业等产业发展,增加集体收入1600万元。其中赵庄镇利用腾退宅基地发展“渔具加工+直播带货”,带动万余人就业,实现年网销额3亿元。三是政经分离改革完善发展新机制。2022年积极承担省级政经分离改革试点,探索村集体经济组织与村委会账户分设、核算分开,当年全县所有村实现了分账管理,村集体独立核算、轻装上阵,更加有效发挥管理集体资产、开发集体资源等功能作用,释放集体经济发展活力。


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